习近平总书记强调，选党和人民需要的好干部，重中之重是选好配强“一把手”，“一把手”选得好，整个班子的面貌就会好。贯彻执行省委“五抓五强”决策部署，对盐城而言，既是规定要求、也是自觉追求，既有实际需要、也有实践基础。近年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实“五突出五强化”选人用人机制，强化战略思维、坚持规划引领，抓好动态研判、注重系统推进，先定原则、后定人选，放眼长远抓当前、着眼整体选个体，着力锻造“硬核”一把手，以鲜明用人导向引领干部行为取向，以良好精神状态提升经济社会运行质态，为开辟盐城高质量发展新境界提供坚强组织保证。

聚焦铸魂补钙、提能补短，以“硬核标准”锻造“硬核力量”。坚持好干部标准，围绕“忠诚干净担当”要求，突出组织发力与个人努力同向共进，让干部长板更长、短板不短，健康成长、加快成才。一是强化党性修养，锤炼担当作为“铁肩膀”。突出政治忠诚教育，注重锤炼坚强党性，深入挖掘铁军精神宝贵富矿，用好盐城新四军干部学院，放大“省级干部党性教育基地”效应，打造128个烈士命名镇村实境课堂，定期组织县（市、区）和市级机关部门党政“一把手”接受现场教育、传承红色基因，牢固树立铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，每年至少举办2期“乡镇（街道）党政正职”培训班，每期集中培训1个月，实现乡镇（街道）党政正职轮训全覆盖。二是提升专业素养，练就干事创业“真本领”。大力实施领导干部专业化能力提升工程，瞄准“需求端”、抓好“供给侧”，注重“差异性”、提高“精准度”，坚持重要干部重点培训、优秀干部强化培训、年轻干部专项培训、紧缺干部优先培训，不断加大城乡规划、经济金融、安全生产、生态环保、港口港城等专题培训，确保市级机关部门“一把手”每年轮训一遍，切实弥补知识弱项、能力短板，推动各级“一把手”真正成为善抓要务、精通业务、重视党务的领导干部。三是注重跟踪培养，磨砺攻坚克难“硬脊梁”。坚持分层分级、精准滴灌、系统培养，对机构改革中涉改的34个市级机关部门“一把手”，市委主要负责同志逐一谈心交流，讲形势、教方法、压担子；对应急管理、教育卫生、财政金融等专业性较强的22个市级机关部门“一把手”，市委分管领导逐一进行谈话提醒，讲任务、提要求、指路子；对作为党政正职培养的干部人选，有针对性实施“五个一批”培养历练计划，引导他们在改革发展第一线、维护稳定最前沿、急难险重任务中，当先锋、挑大梁、打硬仗。

着眼知事识人、以事择人，对“重点岗位”实行“重点配备”。突出重点岗位、聚焦事业需要，坚持把人与事联系起来、谋人谋事与选人选事结合起来，多考虑“该用谁”、而不是“谁该用”，努力实现人事相宜、人事竞成。一是坚持统筹谋划，储备未来发展潜力。放眼长远谋篇布局，市委常委会第一时间专题学习全国《规划纲要》和省委《若干措施》、年轻干部“20条”精神，迅速研究出台我市《实施办法》，形成“19条”硬核措施。坚持选任上把好关、配备上定好向、储备上靠前想，市县联动开展优秀年轻干部专题调研，重点对“78后”副处职、“80后”正科职、“85后”副科职和“90后”一级科员队伍，进行全面梳理、系统分析，综合“一把手”的特殊职责要求、专业能力要求、个性特征要求，分层分类建立专项信息库，提前储备、接续培养，保证配备班子时有人可用、堪当大用。二是坚持精准选配，增强班子整体实力。全面推进干部档案“数字化”、集成运用干部信息“大数据”，定期对党政正职进行重点研判、对结构性人选进行专项研判、对优秀年轻干部进行全面研判，精准掌握“学过什么、干过什么”，努力预判能“胜任什么、干成什么”。深入开展领导干部任前政治体检和行为特征评价，对政治上不合格的干部“一票否决”。抓实差异化配备，统筹考虑班子成员特别是党政正职的结构、年龄、专长等情况，对一些年龄较大、换届不能继续提名的县（市、区）长，做好过细思想工作，安排提前转岗。在全省配备首位“80后”县长，目前县区“75后”主官全省最多，近两年县（市、区）党政正职平均年龄下降4.1岁。三是坚持全面盘活，释放队伍干事活力。将综合考核作为识别评价干部、提高选人用人质量的重要抓手，把担当干事作为选人用人的鲜明导向，加强案例引领，充分释放“三项机制”现实效应，让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位。有计划地组织干部跨地区、跨部门、跨行业交流，146名同志在市县之间、机关与企事业单位之间交流任职。积极用好职务与职级并行制度，分批对一些优秀“一把手”晋升职级，着力破除“天花板”，提振干部队伍精气神。

突出以身作则、以上率下，让“关键少数”发挥“关键作用”。坚持以“关键少数”引领“绝大多数”，推动“一把手”真正成为“一把好手”，不是发号施令“给我上”、而是身体力行“跟我上”，在大战大考中争当负重奋进“逆行者”、实干争先“领路人”。一是履职尽责作表率，激发基层治理效能。突出把方向、抓大事、谋全局，推动“一把手”将“第一责任”牢牢扛在肩上、抓在手上，带动各级领导班子和领导干部沉到一线、干在一线，努力在危机中育新机、于变局中开新局。面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府主要领导靠前指挥，各级党政干部特别是主要负责同志坚守岗位，各基层党组织守土尽责。二是严管厚爱出实招，提振干部队伍动能。坚持把抓班子、带队伍作为“一把手”年度考核的必考内容、党建述职的必述内容、巡视巡察的必巡内容，研究出台《进一步加强县（市、区）党政正职干部监督的实施办法》《市属企业领导人员管理办法》等制度文件，把“管”的职责、“带”的作用，贯穿干部选育管用全过程，推动“一把手”不当“老好人”、不怕“得罪人”，团结带领“一班人”、全力造福“一方人”，以干部优势“最大化发挥”，推动各项工作“最大化落实”。三是正风律己树形象，凝聚改革发展势能。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立健全县镇村党组织书记抓全面从严治党责任清单，严格落实主体责任双报告、廉政鉴定双签字、履职记实等制度，向新任党政正职发放廉政提醒函，制定责任清单、作出公开承诺、深化作风整治，督促各级“一把手”对照清单抓落实、以身作则树标杆，带动营造勤政务实、真抓实干的好风气，推动形成实现高质量发展的核心竞争力。

（盐城市委常委、组织部部长、统战部部长柏长岭）