4月21日，全市机关作风建设暨优化营商环境大会召开。市委书记周斌出席会议并讲话，他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实全省机关作风建设暨优化营商环境大会部署要求，加压奋进、争先进位，以更高目标、更高追求、更高标准，全力打好作风建设持久战、打赢优化营商环境翻身仗，以一流作风、一流环境为勇当沿海地区高质量发展排头兵，扎实推进中国式现代化盐城新实践提供坚实保障。市人大常委会主任王荣、市政协主席陈红红出席，市委副书记、统战部部长羊维达主持。

周斌指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部作风和营商环境建设，反复强调作风建设永远在路上，只有进行时没有完成时；深刻指出“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少”。全市上下要切实增强责任感、紧迫感，深刻认识转作风、优环境是扛起新使命的关键之举，是竞逐新赛道的必由之路，是展现新作为的应有之义，必须把机关作风建设和优化营商环境摆在更加突出位置，对照“军令状”，落实“施工图”，画好“工笔画”，全力攻坚突破、争先进位，严格督查考核，以永远在路上的恒心，一步一个脚印矢志锻造一流作风、营造一流环境、创造一流业绩。

周斌强调，干部作风是优化营商环境的“风向标”，要坚持问题导向、精准发力，一体推动机关作风和营商环境双提升。

要解决思想保守僵化、发展理念不新问题，对标一流水平，政策出台顺应企业需求、投放精准有效、执行无“中梗阻”，让政策更优、更实、更高效，着力打造综合最优的政策环境。要解决创新意识不强、改革不够深入问题，对各类主体一视同仁，破除各种“隐性壁垒”“不合理门槛”，加快资源要素高效配置，着力打造公平有序的市场环境。要解决机关效能低下、服务意识不强问题，在减环节、压时间、降费用上下功夫，推进“不见面审批”“一网通办”等改革，凡事想在企业需求之前、工作赶在项目受阻之前、问题解决在企业抱怨之前，加快办事“速度”、提升服务“温度”、把握监管“尺度”，着力打造高效便利的政务环境。要解决规矩意识淡薄、法治思维欠缺问题，全面强化规则意识、增强契约精神、规范执法行为，推进权责“清单化”、政策“透明化”、服务“标准化”，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，严格规范公正文明执法，着力打造公正透明的法治环境。要解决宗旨意识不强、担当不够有力问题，建立常态化、规范化、制度化政企沟通渠道，彰显企业家的价值，从社会活动、金融服务、法治保障等多个方面给予企业家礼遇，提升城市品质、放大城市特质、丰富功能业态，提供精准化、特色化“大礼包”，着力打造亲商安商的人文环境。

周斌指出，加强作风建设、优化营商环境，既是攻坚战，也是持久战。

全市上下要进一步强化责任、汇聚合力，秉持讲政治、知敬畏、守规矩的党性操守，彰显当表率、做示范、走在前的果敢担当，焕发敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神风貌，加快形成“人人都是作风代表、个个事关营商环境”的生动局面，让求实、务实、扎实、踏实成为盐城干部作风的鲜明特质。要提振干部敢为的精气神，扎实推进优化营商环境提升年活动，勇于创新、善于突破，敢蹚“深水区”、敢闯“无人区”，旗帜鲜明地肯定“拓荒牛”，大张旗鼓地褒奖“孤勇者”，把敢想敢干、求真抓实的干部用起来，把敷衍塞责、推诿扯皮的干部赶下台。要提升狠抓落实的执行力，建立完善工作专班、牵头会办、督查通报三大机制，一个季度调度一次营商环境建设，创新活动载体，大兴调查研究，以“钉钉子”精神着力解决营商环境中企业最反感、经营主体最困扰、制约发展最突出的问题。要树立督查考核的“风向标”，加强依法监督和民主监督，持续用好明察暗访、部门述职、公开曝光等手段，发挥好媒体、企业和群众的监督作用，对政策落实不力、破坏全市作风形象和营商环境的单位和责任人实行“零容忍”，一律严查快办、严肃处理。

会上，集中观看了专题片，通报了营商环境方面存在的问题，部分板块和部门表态发言，11个板块和13个部门递交了责任书。

会议以视频会议形式召开。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市有关方面负责同志，各县（市、区）、盐城经济技术开发区、盐南高新区主要负责同志等在市主会场参加会议。