乡村振兴，人才是关键。近年来，盐城市立足乡土产业特色，组织实施乡土人才“百千万”培育工程，以三年为一个周期，每个周期培养100名“三带”标兵、1000名“三带”能手和10000名“三带”新秀，让乡土人才在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等方面发挥重要作用，为乡村振兴提供有力人才支撑。

项目化“选”，多渠道挖掘“能人”

秉着“有用就是人才，人才就在身边”的观念，盐城市把抓好乡土人才工作列为全市重点人才项目，构建发现、扶持、激励“三位一体”工作体系。按照“乡土产业规模大、拿手绝活名气广、带富乡邻心肠热”标准，将有一技之长的38万名乡土人才登记建档。

在 综合考虑技术水平、带动能力、发展贡献等因素后，盐城市先后两批遴选市级“三带”标兵94名、“三带”能手586名和“三带”新秀3299名。出台《关于集聚人才引领高质量发展的十条激励政策》，设立乡土人才专项，涵盖证照帮办、用地优先、税费减免、贷款倾斜等帮扶举措，对“三带”效果好的优秀乡土人才，最高给予20万元项目资助。

今年首次资助35个乡土人才项目188万元，其中包括1名来自荷兰、扎根盐城的郁金香种植专家尼可。近两年，累计发放各类乡土人才资金2200万元，放大优秀乡土人才示范效应。

专业化“育”，全方位提升“能级”

盐城市始终坚持实用、实际、实效原则，构建专业化、复合型的培育体系。着眼“补短”抓实常态培训，在南京农业大学、扬州大学设立乡土人才培训基地，因地制宜开设随耕“田间学堂”、网络“空中学堂”、农技“流动学堂”，举办各类培训班1100多期，培训乡土人才10.4万人次。

其次，盐城立足“赋能”搞好结对帮带，聚合省科技镇长团、苏北发展特聘专家等资源，从市县农业农技部门、全国高校院所选聘1000多名专家，组建专家指导团，送技到“田间地头”，让乡土人才拥有家门口的“农技加油站”。

培树“标杆”推动互学共进，举办里下河地区剪纸邀请赛、绣娘大赛等技能比赛，通过能人示范带动，让“三带”绝活学得上、传得快、用得好。

平台化“聚”，大力度释放“能量”

盐城市着力营造政府搭台、能人唱戏、百花齐放的“软环境”，变“一枝独放”到“春色满园”。

成立非物质文化遗产保护协会，制定《盐城市传统技艺技能大师评定办法》，建立技艺技能大师工作室，对传统技艺进行挖掘、保护和传承。

建立50个乡土人才创业园区和100个创业孵化基地，为乡土人才创业发展提供平台，举办“草莓采摘文化节”“菊花节”等活动，展示面塑、根雕、剪纸、淮剧等传统技艺，打造地方特色旅游纪念品，让手艺人成为乡村创业生力军。

依托“一镇一特”“一村一品”等区域产业特色，以省市乡土人才为龙头，组建520多个专业合作社或企业，总资产超50亿元，企业员工数或入社人数达3.1万人，2019年主营业务收入达35.7亿元，职工（社员）年平均收入达5万元，形成了集聚一批乡土人才、壮大一个特色产业、带动一方群众致富的“头雁效应”。

乡土人才有力助推了盐城乡村振兴，得到了党委、政府和社会各界的广泛认可。据统计，盐城市入选省市“三带”乡土人才中，有141人进入村干部队伍，163人列为村后备干部培养，27人新发展为党员，40人入选县级以上劳模，91人入选县级以上“两代表一委员”，其中淮剧传承人陈澄、“火凤凰”鲁曼当选第十三届全国人大代表。