今年,针对老旧小区物业管理“制度不全、矛盾较多、服务不高”的问题,盐城市亭湖区在全市率先启动“红色物业”创建计划,以党建引领打造“善治小区”,推动物业管理与基层党建、社区治理融合共进。
强组织,筑牢“红色堡垒”
“红色物业”领航基层治理,关键是要加强基层党组织建设,实现物业企业党组织和党的工作全覆盖。
“以前,这个小区没有物业,也没有党组织,普遍脏乱差、老旧破;现在,再看看,小区车辆停放规范有序,环境干净整洁,绿植生机盎然……换上了这些‘新貌’,党组织是背后的‘功臣’。”庆康社区党委书记、居委会主任耿洪奎指向一处小区说。
五星街道庆康社区位于老城区,老旧小区较多,且居民基本上是上年纪的爷爷奶奶,购买物业服务的意识不够。“我们社区23个居民小区中,20年以上的小区就有14个,占比达60%。”耿洪奎说。由于一直没能组建物业党组织,小区的路面保洁、楼道打扫、垃圾清运等工作就靠社区兜底保障,管理上还存在人员进出混乱、违章搭建等问题,这些乱象治理一时难以推动,不少群众有意见。
针对老旧小区物业“服务质量、体制机制、矛盾纠纷”等方面问题,亭湖区委组织部会同住建、城管、市场监管等部门强化党建领航物业发展,开展物业党建“双百”行动,推动物业企业党组织专项组建和党员指标计划单列发展,把党组织触角延伸到小区每个角落。目前,由区住建局牵头已成立物业行业党委,直接指导全区物业党建工作,21家物业企业全部建立党组织,其中单独组建8家,推荐24名社区“两委”班子成员进入业委会,选派11名社区书记助理、后备干部到物业企业担任党务经理,吸纳9名优质物业企业党员负责人担任社区“大党委”兼职委员。
推行“红色物业”以来,全区物业企业坚持突出政治功能和服务功能,积极组建党组织,开展党建活动,服务居民生活,化解小区矛盾,业主满意度越来越高。居民纷纷感慨:“自从有了这些‘红管家’,我们小区就成了宜居家园。”
凝共识,激发“红色动力”
打造“善治小区”目标,必须抓好“红色物业”创建责任落实,以责任传导聚合多方力量,推动基层治理新架构有效融合、规范运行。
“我们在社区服务大厅专门设立了物业管理窗口,安排专人坐班,受理居民要求物业服务的事项。下一步,准备依托小区物业服务用房,试点建设网格驿站,作为小区党支部、物业企业、业委会、业主等开展活动、协调议事、办公服务的场所。”围绕社区、物业企业、业委会等工作融合话题,东亭湖街道新丰社区书记乔国元侃侃而谈。
凝聚多方合力,破解发展难题。亭湖区坚持从建机制、抓责任、促融合上着手,“红色物业”基层治理网进一步织密织牢:一是健全机制,把物业管理纳入区党建领导小组工作议程,会同住建、城管等部门定期研究部署工作,统筹推进全区“红色物业”发展;二是明确责任,规定街道社区党组织书记创建具体任务,把工作纳入抓基层党建述职评议考核内容,压实“红色物业”创建主体责任;三是抓好融合,推行“双向进入、交叉任职”,强化党组织对业委会人选的把关,推进社区“两委”与物业公司人员、社区“两委”与业委会交叉任职。
正是建立了区级层面联动会商机制,1600多名在职党员主动到社区网格党支部报道,认领10大类2000多个物业管理服务岗位,破解了鸿基花园等小区垃圾清扫、楼栋卫生等疑难问题183项,解决了群众的“堵心事”。小区居民纷纷竖起大拇指:“物业有了‘红色’就是不一样。”
抓治理,打造“红色服务”
“红色物业”的出发点和落脚点是服务小区居民,要强化基层治理,使生活其中的居民获得更多的幸福感、归属感。
7月28日,一场暴雨让人猝不及防,北林社区书记陈飞急促站起来,转念一想又“踏踏实实”坐下了,“以前下暴雨,路面会出现积水漫溢,立即得处理好,否则影响居民出行,现在不用了,‘红色物业’第一时间就会到路面上进行清洁,真是把事做到心坎里了。”陈飞连声说道。
以党建引领打造基层治理示范标杆,实现服务群众“零距离”,一方面,加快推进物业企业党支部“标准+示范”建设,开展“示范物业企业”“示范物管小区”评选,划拨专项资金,支持推动党建引领作用好、群众满意度高的物业项目建设,积极打造“红色物业”品牌,目前,已经建成江苏恒源物业有限公司、江苏九洲物业有限公司2个示范党支部。另一方面,进一步强化监管举措,实施物业综合星级考评和季度定期检查制,推动社区选聘“物业监督员”,开展日常“找茬”监督,同时建立“红黑榜”,将物业企业考评结果纳入企业诚信档案,倒逼物业规范管理服务。
疫情防控期间,江苏恒源物业增调263名工作人员,奋战社区防控一线,严防死守13个居民小区;借助“大党委”“党建联盟”等载体,新洋街道组建“580”志愿服务队22支,把服务资源下沉到老旧小区;推动物业企业党组织和物业服务融入网格,开展“物业让我再就业、我为和谐再奉献”等活动,聚焦下岗职工、退伍军人等群体,解决1330人的就业问题……日日夜夜的辛勤,凝结为“红色物业”一项项“战绩”。
“红色物业”为什么是“红色”,最关键的就是让居民感受到被亲人对待一样的“暖心”温情,有力破解基层治理难题。“下一步,我们将继续提升‘红色物业’工作成效,进一步加强交叉任职,强化示范引领,使基层人居环境焕发‘新颜’。”亭湖区委组织部相关负责同志介绍说。