聚焦增强基层组织政治功能，出台《高质量党建引领乡村振兴实施意见》；

聚焦激发基层干部内生动力，出台《盐城市村干部专业化星级管理办法（试行）》和《盐城市百名菁英“强村行动”实施办法（试行）》；

聚焦壮大集体经济、促进共同富裕，出台《关于鼓励村党组织创办集体经济项目的实施细则（试行）》和《关于加强党建引领快递进村、产品出村的实施意见》；

聚焦优化乡村公共服务，出台《盐城市乡村党群服务综合体建设标准》；聚焦有效实现党的领导，出台《党建引领乡村振兴责任清单》……

为深入贯彻党的二十大精神

认真落实中央和省、市部署要求

有效破解基层“三农”发展瓶颈

我市正式出台

高质量党建引领乡村振兴

“1+6”系列政策文件

12月14日，市委组织部召开新闻发布会介绍有关情况

党的二十大指出，要坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

“我市作为农业大市，全面推进乡村振兴的地位重要、责任重大、前景广阔、潜力无限。”据市委组织部相关负责人介绍，制定系列政策文件，就是积极响应党的二十大精神，把政治功能、组织功能贯穿于乡村振兴全过程，进一步找准农村党建的工作重点和主攻方向；同时从组织振兴、人才振兴层面，聚焦基层靶向发力、破题解难，进一步夯实农村基层基础、释放“三农”发展活力。文件共分七个方面，站位基层、基于实践，宏观层面上作出系统谋划、整体设计，微观层面上突出聚焦问题、靶向施策，着力发挥政策的基础性、导向性、激励性作用。

《高质量党建引领乡村振兴实施意见》着眼增强基层组织政治功能，重点实施政治引领铸魂工程、产业引领增收工程、人才引领赋能工程、治理引领暖心工程、组织引领保障工程“五大工程”。

全面推进乡村振兴，关键在培养带头人，既要有“火车头”，也要有“动车组”。《盐城市村干部专业化星级管理办法（试行）》提出，对所有村干部按照“三类五星”进行分类评定，评星结果作为提高报酬待遇、优先选拔使用的重要依据。根据《盐城市百名菁英“强村行动”实施办法（试行）》，我市按照专门选拔标准和程序，从大专及以上学历高校毕业生、科技人员和工商业主中，每年择优遴选100名左右村务管理岗、兴农创业岗人员。

农村富不富，关键看支部。针对发展“缺资金、缺人才、缺项目”的实际，新出台的《关于鼓励村党组织创办集体经济项目的实施细则（试行）》规定，设立乡村振兴共富发展基金，组建专门顾问团，组织重点建筑企业、青商会企业、国有企业党组织对口结对镇村，拿出真金白银，实施联建项目，推进真抓实干。针对创业“怕亏损、怕担责”的顾虑，我市将联合相关部门，实施包括“对村集体经济项目给予不低于50%信贷贴息支持”“安排专项信贷额度”“设立风险补偿资金”“拓展农业保险”等系列优惠举措，确保贷款有贴息、风险有共担、资源有供给、创业有兜底。

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