编者按：近年来，全市各级党组织和党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于三农工作重要论述，压实县镇村三级书记抓党建促乡村振兴责任，在推动农业强、农民富、农村美的生动实践中，彰显组织优势、增强组织功能、激发组织担当，走出了一条富有地方特色的富民强村、宜居善治的党建引领示范路径。为深入学习贯彻党的二十大精神，按照市委八届三次、四次全会总体部署，全力推进全市高质量党建引领乡村振兴发展大会目标任务，切实将党的政治优势、组织优势源源转化为乡村振兴的发展动能、治理效能，特开设“学习贯彻二十大、三级书记话振兴——抓党建促乡村振兴大家谈”专栏，陆续推出各县（市、区）委书记，以及全市乡镇党委书记、“百名头雁”村书记、国有企业党委书记代表的认识感悟、经验做法、心得体会，以同飨学习、交流互鉴，合力形成大抓基层基础、共促乡村振兴的生动局面。

坚持把党旗插在乡村振兴最前沿 以高质量党建引领农业农村现代化

中共盐城市大丰区委书记  李志军

党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。大丰是农业大区，人均耕地面积全省最多，连续两年荣获省乡村振兴战略实绩考核县级综合排名第一等次。我区认真学习贯彻党的二十大精神，坚持党建引领，以走在前列的决心推动农业农村现代化，为全市勇当沿海地区高质量发展排头兵展现大丰作为。

抓党建强堡垒 锻造带不走的乡村振兴队伍

坚持大抓基层，完善“抓镇促村”机制，推动党建资源向基层倾斜，优秀人才向农村集聚。坚决扛起政治责任。大力实施“书记工程”，滚动提升基层支部全面进步、全面过硬。成立工作专班，系统谋划打造党建引领乡村振兴示范区。充分发挥考核指挥棒作用，督促各级党员干部当好乡村振兴一线组织者、实践者。织密建强基层组织。深化农民专业合作社、产业链、家庭农场等党支部建设，成立“产业型”党组织77个，辐射带动群众近6万人。夯实基层人才支撑。积极开展“创业支书”“定制村干”等行动，每年从致富能人、回乡大学生、退伍军人中优选人才担任村干部。实施乡土人才“121培养工程”，每年新建10个培训基地，抓好20个培训重点项目，开展1000名乡土人才知识更新培训，培养各类乡土人才5398人，入选省“三带”名人2人、省“三带”能手3人。

抓项目促富民 发展有特色的乡村振兴产业

围绕“一镇一业、一村一品”，重点在种业经济、农旅融合等方面打造亮点。“一粒种子”兴一个产业。与万建民院士工作站、省农科院开展产学研合作，两次被评为国家级杂交水稻制种基地县，连续三轮获得国家制种大县项目奖励扶持，杂交水稻制种面积、新三板挂牌种业企业数全省最多。“一方水土”润一个乡村。打响大丰国家全域旅游示范区品牌，大力发展以品牌效应、农旅融合、集群产业、渔港经济、红色文化乡村振兴五大模式，农旅融合品牌数量全省最多，荷兰花海、恒北梨园等一批“党建+旅游”乡村休闲网红打卡点建成运营。“一个项目”富一个集体。深入推进经济强村三年行动，培育培优新型经营主体，创成国家级农民专业合作社示范社7家、省级示范社17家，全区村平经营性收入达56万元。实施“红色助农 村播计划”，培植10个网红直播村，推动大丰农副产品进入长三角乃至全国人民的餐桌。

抓治理优服务 建设更宜居的乡村振兴环境

坚持以人民为中心的发展思想，学习借鉴新时代枫桥经验，探索具有大丰特色的基层治理新路径。“红色邻里”共建共治。健全党建引领、自治法治德治智治融合、村级集体经济充分发展的“1+4+1”乡村治理体系，推行“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，以省级婚俗改革实验区为带动，创建文明镇村、文明家庭，打造文明城市示范片区1个、示范点位10个、示范项目100个。党群阵地便民利民。实施“快递进村、产品出村”行动，村党群服务中心实现物流服务点全覆盖。健全“家庭医生”签约服务、党员志愿服务积分兑换等制度，农村公共服务不断完善。美丽乡村宜居宜业。被纳入创建2022年度省生态宜居美丽乡村示范县（市、区）培育计划、全市唯一，农村河道长效管护连续7年被评为全省第一等次，被表彰为苏北农房改善工作绩效评价优秀县（市、区）。

下一步，大丰区将认真贯彻落实全市高质量党建引领乡村振兴发展大会精神，以开展“五大行动”为抓手，以组织振兴、人才振兴带动产业振兴、文化振兴、生态振兴。

开展立根铸魂行动，强化政治引领

把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，继续推行党组织关爱资金、党员联户等有效做法，把党的意图化为基层治理的实际举措，把党的主张化为党员群众的自觉行动。深化“书记工程”，将抓党建促乡村振兴纳入区镇年度目标任务综合考核，强化对督查考评结果综合运用。

开展迈步增收行动，强化产业引领

深化“支部+合作社”“支部+产业”等发展模式，成立早酥梨、大葱等农业产业功能党委。鼓励村党组织结合产业基础、资源禀赋，规划实施高效规模种养、农村电商直播等“一村一项目”。选派重点非公企业挂钩乡村振兴重点村，组织强弱村结对，培植乡村振兴优质现场教学点，形成村集体增收比思路、村干部带富创新路的浓厚氛围。

开展提质赋能行动，强化人才引领

加强村干部分类分岗分级管理，完善联动考评、综合评定等管理机制。实施返乡能人扶持计划，选好用好“百名菁英”人才，科技特派员科技服务和创业带动覆盖所有镇村。加强第一书记选派和培训，加强管理考核和激励保障，让干部在乡村一线砥砺成长。

开展红色邻里行动，强化治理引领

织密基层治理“红网格”，成立区城乡基层治理委员会，构建以发现、解决、反馈基层治理问题为主线的网格运行机制。建优便民服务综合体，完善便民服务、文明实践、创新创业等公共服务，定期举办农村集市、文体娱乐、送戏送医等特色活动，吸引群众愿意来、经常来。

开展振兴保障行动，强化组织引领

加快推进乡村振兴示范镇村创建，镇党委书记直接挂钩最薄弱村，进万家门、访万家情、送万家暖、结万家亲。严格落实“四议两公开”、区级联审联查等制度，规范村级党组织运行。协同抓好减轻基层负担工作，推动党建、民生“两本账”落地落实。