为有效破解基层“三农”发展瓶颈，去年以来，江苏省盐城市集成出台实施高质量党建引领乡村振兴“1+6”政策，以高质量党建引领乡村振兴实施意见为统揽，从建立党建责任清单、星级管理村干部、强化金融扶持、建设党群服务综合体等六方面凝聚合力、精准发力，加快建设宜居宜业和美乡村。

列出党建引领乡村振兴责任清单，把实施乡村振兴战略纳入全市综合考核体系，围绕队伍培育、增收致富、民生实事等方面，明确县镇村三级书记具体责任，推动所有镇街“一把手”挂钩辖区内最薄弱村，指导实施产业项目146个，挂钩村集体经营性收入全部突破30万元。实施组织部门帮扶经济薄弱村“1+11”计划，通过组建产业党建联盟、实行党群结对帮带等措施，示范种好党建引领乡村振兴“试验田”。

为激发头雁效应，引领群雁齐飞，出台实施村干部专业化星级管理办法，对所有村干部按照“三类五星”进行分类评定，严格评星、定星，动态升星、降星，实现能上能下、能进能出。实施“百名创业支书”培育计划，优选103名党员能手赴经济相对薄弱村担任村党组织书记，带头兴办创办村集体经济项目。开展百名菁英“强村行动”，每年从高校中选聘一批接地气、会组织、善沟通的大学生回村任职，首批引进到村的128名优秀青年人才已实施创业项目28个。

开展村级党组织领办创办项目“一村一策”行动，完善系统化农村金融服务。在基金方面，发起成立乡村振兴共富发展基金；在信贷方面，设立“盐阜乡村振兴·创富贷”，对村集体经济项目给予不低于50%信贷贴息支持；在担保方面，设立风险补偿资金，降低相关担保费率；在保险方面，拓展农业保险项目，持续推进农林牧渔业农产品政策性保险。

在所有村（居）党群服务中心全面提档升级的基础上，首批试点建设50个集政务、养老、医疗等功能于一体的乡村党群服务综合体，明确基本功能“六必有”和升级服务“六需有”清单。发挥市县快递行业党委成员单位作用，在100个村试点党建引领“快递进村、产品出村”，实现群众收发快递不出村。推广“支部+合作社+电商物流”模式，建立乡村直播间131个，培育村“两委”干部直播带货员892人，开展直播带货4322场次，实现销售额2.06亿元。

▲全国优秀共产党员、东台市五烈镇甘港村党委书记、村委会主任刘怀仁（中）与村民一起在稻田察看秧苗长势。

▲建湖县高作镇季墩村党员干部领办稻虾综合种植项目，村民养殖的小龙虾喜获丰收。

▲射阳县海河镇跃华村探索“鱼菜共生”养殖模式，图为村“两委”干部和村民在水产养殖基地观测鱼苗生长情况。

▲大丰区小海镇小海村开展“村播行动”专场助农直播活动，拓宽农产品销售渠道。

▲响水县南河镇构建“支部+产业+农户”党群共富机制，带动村民发展西兰花等特色产业，实现民富村强。

▲阜宁县陈集镇郭李村“两委”干部在湖羊养殖场喂食湖羊。

▲江苏省先进基层党组织亭湖区五星街道五星村党委常态化组织村“两委”干部走进田间地头，了解村民需求和农产品产销情况。