习近平总书记强调：“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。”组织兴，则乡村兴；组织强，则乡村强。组织部门要着力夯实基层基础，以提升基层党组织政治功能和组织功能为重点，把党员组织起来、把群众动员起来、把人才凝聚起来，切实以组织振兴引领乡村振兴。

以党建护航发展，在比学赶超中既带队伍又抓项目。壮大村级集体经济、促进乡村发展，关键要建强党组织、选好带头人、选准富民模式。“五星分类”激内劲。全面推行村干部专业化星级管理，评星结果与报酬待遇、进退留转挂钩，树立“能者上、庸者下”的鲜明导向。深化创业型“头雁”培育，从严挑人选、精准定项目、定期晒实绩，做到比有基础、学有标杆、赶有方法、超有实绩。“四方发力”添动能。发挥农业产业链综合党委（党建联盟）作用，围绕东南片稻麦、中片特经、西片种业、北片农旅“四方”产业布局，以省级粮油果蔬产业链链主企业和骨干企业带动村党组织领办创办经济实体，推动党建工作与生产经营深度融合。“六种经济”聚合力。结合区域发展情况，探索手工经济、特色经济、庭院经济、辅房经济、劳务经济、农旅经济等六种党建富民增收模式，示范带动农户增收。加快乡村便民服务综合体建设，选派“就业创业辅导员”入驻党群阵地，推动“长者食堂”村村全覆盖，打造乡村“百步便民办事圈、生活圈、创业圈”。

用脚步丈量民情，在走深走实中既压担子又引路子。只有坚持眼睛向下、脚步向下，方能从群众的“微表情”中摸清“真想法”、找准“新路子”。下沉一线“寻策”。大力实施“书记工程”，区委主要领导带头践行“四下基层”工作制度，逐镇召开乡村振兴讲评会、逐村与村书记座谈交流，示范带动其他班子成员、各镇（街道）书记入户走访、联系群众、排查摸底，着力解决一批群众急难愁盼问题。因村制宜“定策”。党员领导干部联村指导确定帮扶经济发展项目，“一村一策”形成乡村振兴三年行动规划。大力推进狮子口村中组部红色美丽村庄试点工作，用好红色资源生动教材，激发奋进力量。多方联动“施策”。加强区镇村三级联动，推动资源下沉、服务下沉、平台下沉。开展“干部下基层、联村促振兴”行动，组织镇（街道）、区直部门与经济相对薄弱村全覆盖结对共建，其中省经济薄弱村实行区领导、区直部门、科级干部、国企（民企）、第一书记和金融村干“六方联系”，广泛凝聚推进乡村全面振兴的强大合力。

定政策激发活力，在大胆探索中既搭平台又强保障。打好政策“组合拳”，激励广大基层干部争当乡村振兴排头兵。让想干事的有保障。发挥党建引领金融赋能作用，选派银行支行行长挂任镇党委“金融特派委员”，引导金融机构定制乡村振兴金融产品，提供“兴农创业”保障，实现每镇有一个党员带富示范基地、每村有一批带富党员致富能手。开展直播村电商孵化工作，建立全流程电商直播基地，指导基层干部、青年人才开展带货助农直播。让能干事的敢作为。科学界定容错情形标准，出台村（社区）干部容错纠错机制实施办法，对符合容错条件的予以免责或从轻处理，在考核考察、选拔任用、星级评定时正确看待，充分释放为担当者担当的鲜明信号。让干成事的得实惠。强化村干部政治激励+物质奖励，面向优秀村（社区）党组织书记招聘镇（街道）事业单位工作人员，进一步拓宽村干部职业发展空间。加大对村干部增收激励考核力度，将部分村集体可支配净收益用于村干部绩效分配，真正让实干者得实惠、让奋斗者有奔头。

（盐城市大丰区委常委、组织部部长 申建春）