近年来，大丰区坚持以党建引领基层治理为着力点，打造“红色邻里”城市升级版，通过开展“五共五提”行动，推动实现组织共建汇力量、党员先锋立榜样、为民服务有温度，不断满足群众对美好生活的向往。

组织共建提升向心力

“感谢大家过去一年对新德社区工作的大力支持，我们将继续加大与辖区单位、新兴领域党组织开展组织共建的力度，积极回应居民所思所盼、所需所求。”在大丰区新德社区会议室，社区书记张波正在主持今年一季度的党建联席会议，辖区共建单位党组织、业委会、物业公司党组织等派出代表齐聚一堂，按照“会前收集问题、会上分析问题、会后解决问题”的思路，共商城市治理工作、共谋社区发展良策。

聚焦城市基层各类治理主体，大丰区发挥社区“大党委”党建联席会议平台作用，组织全区30个城市社区与近400家驻区单位签订社区联建共建协议书，构建区域化党建大格局。强化社区党组织对业委会的领导，加大物业企业党组织组建力度，选派党建指导员，创成“红色物业”省级示范点2家、市级示范点6家。完善党员干部下沉基层机制，充实一线工作力量，区级机关党员突击队直接挂钩社区，带头助力社区文明创建等工作。

队伍共育提升战斗力

“平常工作繁忙，这样的学习机会是一场及时雨，开拓了我们服务群众的思路方法。”在南京市仙林街道观摩学习时，大丰区香榭丽社区党支部书记严红表示，学习了先进典型的做法，干事创业的动力更足了。“回去一定学以致用，打造好社区志愿者队伍，为社区服务居民工作注入强劲动力。”大丰区严格落实社区党组织书记“区街共管”，每年通过理论培训、现场教学等多种方式，对社区书记和社区工作者进行“充电赋能”，全年分级分类开展培训126次，在实践实境中学习领悟党建引领城市基层治理的有效方法。

持续抓好社区干部骨干力量、网格员主体力量、在职党员支援力量、志愿服务后备力量“四支队伍”培育，让社会多元治理主体参与城乡基层治理。加快推进社区工作者职业化建设，完善“三岗十八级”薪酬体系。建立志愿者培养激励机制，开辟“党员志愿者—骨干队员—社区兼职副书记”成长通道，激发志愿者融入治理热情。

活动共办提升吸引力

“身体怎么样？血压高吗”“平时要注意饮食习惯，多吃点水果蔬菜，多锻炼，多运动”……近日，大丰区飞达社区党群服务中心里人头攒动，不时传出关切询问和嘱托声。这是大丰友义医院团队在为居民开展健康义诊。社区党支部积极联系党建联席会议成员单位，常态化开展助餐、助洁、助医等活动，引导党员群众积极参与各类便民服务活动，发挥专长、服务邻里。

着眼基层群众服务需求的新变化新发展，坚持区、街道、社区三级联动，开展进万家门、访万家情、送万家暖、结万家亲“四万走访”活动，近三年来社区与部门累计联办解决群众意见诉求2880条。广泛开展在职党员“圆梦微心愿”活动，累计帮助群众实现“微心愿”213个。

制度共管提升融合力

在大丰区沿河社区，每栋住宅楼下都有一个醒目的标识牌，上面标注了小区党支部书记、网格员、楼栋党员中心户等人员姓名和联系电话，群众有任何事，都可以向他们反映，寻求党组织的帮助。“现在有这个标识牌我们居民就方便多了。”社区居民王大爷开心地表示，“我们现在不管是家里有困难，还是对社区有建议，能知道找谁管用，心里就有底了。”健全党委抓支部、支部管党员、党员带群众“抓管带”机制，加强网格化党建和“多网合一”建设，是大丰区加强党建引领城乡基层“微治理”的实践探索。

突出“两个覆盖”，将全区30个城市社区划分为161个党建网格，通过高质量的公共服务、物业服务、志愿服务，更好凝聚民心、赢得人心。深入推进社区党组织“标准+示范”建设，社区党组织书记在解题破题中“打头阵”“当先锋”，共领办“一社一品”项目30个。深化“1名社区干部+1名党员+1支服务队伍”的“111”微服务机制，为居民群众提供车辆维修、水电工程、快递收派等服务，打造5分钟便民服务圈。

资源共享提升保障力

走进大丰区海棠花园小区，时常能在小区舞蹈房内看到居民锻炼的身影。“这间舞蹈房是社区联合物业，利用小区内的空闲物业用房改造成的。”大丰区海棠社区书记周禅自豪地介绍，“现在居民除了能到社区党群服务中心活动外，还可以到所在小区的党群服务站体验居家养老以及托幼服务。”

着力提升城市功能品质，大丰区深入实施社区场所“达标升级”工程，引导各领域服务资源向党群服务中心集聚整合，基层党建阵地为民服务功能设置和服务供给不断优化，去年全区城市社区党群服务中心开展活动500余次，配置功能性服务室百余间，较好满足了居民群众的需求。