编者按

为深入学习贯彻习近平总书记关于“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”重大要求和党的二十届三中全会精神，持续深化中组部“学习身边榜样”活动，在全市强化“四敢”鲜明导向，大力营造“敢”字当头、“干”字为先，勇立潮头、争当排头的浓厚氛围，市委组织部会同市委宣传部在全市基层党组织和广大党员中开展“学习身边榜样 弘扬‘四敢’精神”专题宣传教育活动。“盐城党建”现开设专栏，集中宣传一批 “四敢”精神先进典型，教育引导和激励党员干部带头奋进、广大群众积极跟进、各行各业争当先进，凝心聚力推进中国式现代化盐城新实践。

【干部敢为】

成功：用心用情写好绿色答卷

成功，中共党员，现任盐城市生态环境综合行政执法局副局长，入选原环保部执法培训师人才库、省环境监督培训专家库、省执法教官库，先后荣获“盐城市十佳公务员标兵”、江苏省“人民满意的公务员”等称号。

敢于冲锋 在为人民服务上做奉献

2021年8月5日下午，成功率执法人员在东台市五烈镇某麦芽企业检查时，不慎踩空致右脚受伤。回到单位后，成功顾不上处理自己的伤情，紧急召集人员研究行政处罚案件案情，直到晚上十点多。会议结束后，成功的右脚已经严重肿胀，无法行走，只能由同事陪同赴医院急诊拍片，诊断为右脚骨折。打完石膏，医生叮嘱一定要好好静养，而身在一线的他并未谨遵医嘱，依然坚持每天拄着拐杖上下班，认真细致对待每项工作任务。8月9日，因心系隔离点危废处置情况，成功不顾伤势，亲自率队到黄海森林美居酒店疫情防控隔离点以及相应污水处理站开展检查工作，并派专人跟踪整改情况，确保医疗废弃物、医疗废水规范处置。在成功眼中，隔离点的医疗废弃物、医疗废水一旦处置不当，会大大增加隔离点和周围群众的感染风险，事关群众安全，一刻都不能松懈。成功拄着拐杖一瘸一拐坚持工作的样子被同事们称为“最美的身影”，深深感染着大家。

敢于创新 在监管服务上出新招

在工作中，成功遵循“依法依规为主、苗头预警、轻微告诫、重在纠正”的执法原则，通过提醒、告诫、约谈、技术指导等灵活多样的方式推行柔性执法，让行政执法既有力度又有温度。2022年大气环境质量形势严峻，为了尽快实现空气质量“扳平”的目标，成功带头开展夜查行动，共参与夜查74次，多次夜查到凌晨一、两点钟。针对发现的环境问题，组织下达了16份企业限期整改通知，实行宽严相济的差异化执法机制，降低企业经营压力。在夜查中，成功发现企业普遍存在污染源在线监控管理松懈、认识不清、内容不明等共性问题，于是决定集中约谈相关单位，并举办一次排污单位业务培训班，以增强企业法律法规意识，提高污染防治水平。2023年，受大环境影响，诸多企业面临生存不易和污染防治双重压力。怎样在规范管理企业的同时，又能服务好企业，助推区域经济发展？成功结合辖区实际情况，首创“体检式”执法指导，带领执法精兵对10家重点企业进行全面排查，“检”一项“过”一项，确保做到检查排污节点全覆盖。对每家企业列出环境问题整改清单，指导企业逐项整改、科学制定污染防治措施，让大家明白“错在哪、怎么改”，共指导企业完成68个问题整改，推动生态环境执法工作从“单一监管”向“监管和服务并重”的转变，进一步维护好营商环境。该创新性举措统筹了生态环境保护与经济社会的协调发展，以高品质生态环境支撑盐城高质量发展，经过不断实践优化，现已成为常态机制，持续在助企纾困的道路上发挥着重要作用。

敢于担当 在环保工作上挑重担

固体废物的治理一直是盐城生态环境保护工作的一块“心病”，它关系到环境安全、经济发展和社会福祉。成功也一直在思考，如何才能更好解决固体废物治理问题。他认真分析了固体废物治理的各个环节，意识到只有联合相关部门共同发力，明确工作责任分工，才能实现全方位监管。成功主动担当，率领职能科室，共同制定了固体废物治理的联合机制。2024年4月，成功牵头组织了全市固体废物非法处置倾倒填埋排查整治相关部门联动会议，各单位通报共享各自掌握的相关线索，并对如何开展联动执法、形成震慑合力进行交流研讨。经数月实践探索和征求意见，市生态环境局、市城市管理局、市住房和城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市自然资源和规划局六个部门联合印发了《盐城市固体废物非法倾倒填埋处置排查整治联动执法工作机制（试行）》。该机制的确立，进一步强化了固废非法处置排查整治联动执法工作的组织领导和责任落实，推动更加全面准确运用法律手段，整合行政执法资源，优化处置工作机制，完善固废非法处置违法行为查处流程，强化对固体废物产生源头、运输环节、处置过程的全方位监管。